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工程机械租赁行业“营”转“增”税改的思量

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点击次数:515 更新时间:2020年07月27日09:27:26 打印此页 关闭

  2012年国家率先在上海实施对交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点,同时国家还在研究对其他征收营业税的行业改征增值税的税率和试点时间。结合在上海试行的增值税扩征,如何做好建筑、工程机械设备服务业的税改,我们进行如下分析,以向相关部门提供在转征决策中应关注的几个方面。

  一、我国建筑、工程机械租赁业发展的动因

  据研究,建筑、工程机械设备租赁行业(用“租赁”属于行业的一种习惯说法,更准确地说应该是提供建筑、工程机械设备服务业,本文绝大多数采用这种行业惯用的说法)在国外属于较成熟的行业,在美国、日本等国家,该行业的上市公司也非常多。

  我国近20年,建筑业发生巨大的变化,对施工机械化作业提出较高的要求,建筑、工程机械逐步发展成为技术含量高、资金密集的产品。建筑施工企业为了减轻经济压力,提高资金的使用效率,减少生产成本,对建筑、工程机械设备的需求越来越多改直接采购变为租赁,因此也就诞生了建筑、工程机械设备的租赁行业。虽然建筑、工程机械设备租赁行业诞生于建筑业,在行业的分类有携带人员与不携带人员的租赁之分(携带人员的建筑设备施工服务属于建筑业中的其他建筑业;不携带人员的设备租赁属于租赁业,在此我们更多地分析提供携带人员的建筑设备施工服务),但是该行业从一诞生就表明其不同于建筑业。

  目前的建筑施工企业多数已经是一个项目管理企业,属于轻资产的公司,而设备租赁公司则是重资产、资金推动型的行业。这一属于国家逐步重视的新服务行业,目前正处于发展的初期,一般企业的规模较小。如果该行业的税率高于或等同于建筑业,都将使该行业的发展受到巨大的阻碍。这一行业不仅是资金密集型的行业,同时也是人员密集型的行业,通常一台设备能解决3~4人的就业。随着我国建筑业这些年来的强势发展,建筑、工程机械租赁业发展量大面广,这对解决社会的就业问题起到了不可估量的作用。

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